Административное приостановление деятельности юридического лица. Приостановление деятельности ООО

Как таковой утвержденной формы приказа о приостановлении деятельности нет. Это облегчает и одновременно усложняет задачу. С одной стороны, документ, оформленный без каких-либо строгих требований, будет в любом случае считаться составленным в рамках закона. Самое главное – это обязательное его составление.

С другой стороны, в приказе о приостановлении деятельности нужно учесть все необходимые для такого случая моменты. Здесь уже начинаются сложности: в какой форме лучше написать, что обязательно должно быть учтено? Приказ о приостановлении деятельности, как правило, составляется на официальном бланке предприятия, хотя это и необязательно – в этом документе важнее не его внешнее оформления, а именно содержание.

Приказ должен исходить от руководителя, учредителя или другого уполномоченного лица, подписан, соответственно, им же. Начать нужно с причины приостановления деятельности, особенных ограничений по этому поводу тоже нет. Может быть указана любая адекватная причина, будь то экономический кризис или сезонный простой предприятия.

Обязательно необходимо указать дату начала приостановления деятельности. Дату окончания можно не указывать, ведь возможны ситуации, когда ее нельзя определить заранее. Если вы именно в таком положении, то можно написать «на неопределенный срок». Далее необходимо описать объекты, которые участвовали в деятельности вашего предприятия и будут простаивать:

Какие подразделения временно прекращают работу;
перечислить оборудование, которое будет простаивать;
если приказ касается, например, строительной компании, нужно указать объекты, которые будут «законсервированы»;
утвердить исполнителей всех вышеперечисленных мероприятий.

Составление приказа, конечно, только одна из процедур по приостановлению деятельности , но грамотное его составление поможет сохранить желаемый статус вашего предприятия.

Скачать образец приказа о приостановлении деятельностиВсе бланки

Приказ о приостановлении деятельности.doc

(Пока оценок нет)

Ликвидация ООО означает полное прекращение его существования, закрытие счетов, увольнение персонала, разрыв сотрудничества с контрагентами. Если компания находится в кризисной ситуации, а у учредителей есть желание переждать неблагоприятное время без критических мер, на практике применяется временное прекращение деятельности. Что оно собой представляет и как оформляется?

Нет такого нормативного акта, который позволил бы предпринимателям заморозить на какое-то время свою работу. Но есть несколько ситуаций, в которых причиной вашей заморозки может быть решение суда. Согласно ст. 3.12 КоАП РФ, приостановление деятельности ООО может быть одним из видов административного наказания.

Приостановить деятельность ООО суд может, если:

Деятельность компании представляет угрозу жизни или здоровью людей.
По причине деятельности компании может произойти радиационная авария или катастрофа.
Компания существенно загрязняет окружающую среду.
Компания финансирует терроризм.
Компания связана с наркотическими средствами и т.д.

Добровольная приостановка деятельности ООО

Хотя законом не обозначено право компаний останавливать свою деятельность на определенное время, в реальности это встречается довольно часто. Важно соблюсти порядок и не допустить ошибок, которые могут привести к плачевным последствиям. Приостановка деятельности ООО без ликвидации осуществляется в несколько этапов.

Пошаговая инструкция по временному приостановлению деятельности ООО:

4. Погасить все имеющиеся задолженности перед кредиторами и взыскать долги перед обществом.

Это позволит избежать штрафов и пеней, а также убережет от внезапных поступлений на расчетный счет, который должен быть тоже «заморожен». Поступившие невовремя доходы уже обязывают вас указывать данные в отчетах и платить налоги, поэтому будьте внимательны.

6. Сдать вовремя всю отчетность в налоговую, Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Росстат, пусть и с нулевыми показателями. Эту обязанность с вас никто не может снять. Если вы не можете сами предоставлять отчеты и декларации, напишите доверенность своему представителю.

Срок, на который вы можете временно приостановить деятельность, ограничивается 1 годом. После того, как это время выйдет, даже если вы вовремя сдавали все нулевые отчеты и по банковским счетам не прошло ни одной операции, инспекция ФНС вправе требовать в судебном порядке вашей ликвидации (п. 1 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ). Потом что-либо восстановить будет невозможно, поскольку полное закрытие компании предполагает исключение ее из ЕГРЮЛ.

Приостановить деятельность ООО вы можете только на 1 год.

Временно неработающее ООО, в отличие от ликвидированного, существует, числится в реестре, имеет банковские счета и кредиторов. Общество при этом свободно от доходов и расходов, поэтому не платит налогов и взносов. Такая мера порой очень помогает компании переждать трудную ситуацию с финансами, кризис в стране или личных делах.

Средство «заморозить» фирму на период кризиса - приостановка деятельности ООО без ликвидации, которую необходимо произвести грамотно и безошибочно. Разберем эту процедуру пошагово, а также рассмотрим приостановление ликвидации юридического лица в судебном порядке и отмену закрытия ООО по инициативе учредителей, передумавших прекращать бизнес навсегда.

Приостановка без ликвидации по решению суда

Процедура ликвидации ООО четко регламентируется пятью статьями Гражданского кодекса РФ, тогда как приостановка деятельности без ликвидации юридического лица кодексом о гражданско-правовых отношениях не предусмотрена. Тем не менее заморозка фирмы может осуществляться либо по решению суда, либо по желанию владельцев (учредителей).

Приостановление деятельности судом назначается в качестве административного наказания на основании ст. 3.12 КоАП РФ .

Суд может приостановить функционирование ООО, если:

деятельность фирмы связана с угрозой жизни и здоровью людей;
компания занимается производством, причиняющим существенный вред окружающей среде;
зафиксированы нарушения, связанные с применением и оборотом наркотических средств и веществ;
фирма нарушила законодательство о противодействии финансированию терроризма и легализации доходов, извлеченных преступным путем;
совершенно иное админправонарушение, указанное в части 1 ст. 3.12 КоАП.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 суд вправе приостановить деятельность юрлица в связи с допущенным админправонарушением на срок не более 90 суток.

Приостановка деятельности ООО учредителями

Поскольку ГК РФ и другие федзаконы не допускают приостановления деятельности предприятия по решению владельцев или руководства, в состоянии заморозки ООО по-прежнему обязано:

оплачивать текущие расходы, включая выплаты наемным работникам, отказавшимся уволиться либо пойти в неоплачиваемый отпуск;
вести бухгалтерский учет и сдавать отчетность всех видов;
выступать ответчиком либо третьим лицом в суде.

Важно: приостановление деятельности юрлица по закону является простоем по вине работодателя. В этом случае последний обязан оплачивать работникам время простоя в размере не ниже средней зарплаты каждого (статья 157 ТК РФ).

Прежде чем осуществлять приостановление функционирования ООО, следует верно оценить издержки и хорошо подумать, не будет ли лучшим решением добровольная ликвидация компании с исключением из ЕГРЮЛ и открытие нового юрлица, когда придет пора возобновления бизнес-деятельности.

Если сделан выбор в пользу приостановки деятельности ООО без ликвидации - как оформить заморозку в соответствии с налоговым и трудовым законодательством?

Пошаговый алгоритм:

За 2 месяца до приостановления деятельности издать приказ о временной остановке предприятия с обязательным указанием одной или нескольких серьезных причин принятия такого решения. В документе также следует отразить процедуры, необходимые перед временным приостановлением, и назначить ответственных.
Ознакомить с названным приказом каждого работника фирмы под подпись. Принять заявления о предоставлении неоплачиваемых отпусков и об увольнении (при наличии), издать соответствующие приказы и ознакомить работников под подпись также с ними.
Письменно уведомить налоговый орган, что компания временно прекращает деятельность и будет сдавать нулевую отчетность. Если ИФНС не получит такого уведомления, она вправе провести внеплановую налоговую проверку на основании резкого снижения размера налоговых платежей.
Взыскать долги перед предприятием и расплатиться с кредиторами. Это необходимо во избежание претензий со стороны кредиторов, грозящих пенями и штрафами, и незапланированных поступлений средств. Если на «замороженный» счет фирмы придет хоть один платеж, придется составлять ненулевые отчеты и платить налог.
Подать в банк заявление о временной блокировке счета.

После этих шагов остается только сдавать нулевую отчетность в ФНС, ФСС, ПФР и Росстат. Если руководитель либо учредитель общества не может предоставлять отчеты собственноручно, он вправе по соглашению назначить своего представителя, оформить доверенность на его имя и нотариально заверить.

Если приостановление без ликвидации ООО будет длиться 1 год и компания не будет сдавать отчетность, ИФНС примет решение об исключении общества из ЕГРЮЛ (ст. 21.1 закона № 129-ФЗ).

Приостановка ликвидации ООО судом

Суд либо арбитражный суд может приостановить ликвидацию ООО, начатую по решению владельцев (учредителей), направив в регистрирующий орган акт о судопроизводстве по исковому заявлению, которое содержит требования к компании, находящейся на стадии ликвидации.

Юрлицо не будет исключено из ЕГРЮЛ до получения регистрирующим органом решения суда по данному иску.

Кредитору не требуется подавать отдельное заявление о приостановлении ликвидации юридического лица, достаточно иска в арбитражный суд по обязательству компании.

Если у фирмы недостаточно средств для расчетов с кредиторами, общество придется ликвидировать через прохождение процедуры банкротства.

Отмена ликвидации ООО участниками

Приостановить ликвидацию юридического лица по решению участников (учредителей) после того, как в ИФНС направлено соответствующее уведомление, владельцы ООО не могут, но могут отменить закрытие фирмы.

Ничего нельзя сделать только в том случае, если процедура прекращения деятельности завершена и сведения о ликвидации уже внесены в ЕГРЮЛ.

Если учредители еще не направляли в ФНС и прочие государственные органы уведомлений о прекращении деятельности, они спокойно могут аннулировать протокол собрания, принявшего решение о ликвидации, и продолжать работу предприятия.

Если ИФНС получила уведомление о закрытии юрлица и внесло запись, что общество находится на ликвидации, в ЕГРЮЛ, нужно:

Провести общее собрание учредителей (участников) ООО, составить протокол о единогласно принятом решении отменить ликвидацию общества.
Заполнить формы Р14001 (об изменениях в ЕГРЮЛ) и Р15001 (об отмене закрытия ООО), заверить у нотариуса.
Отправить обе формы вместе с упомянутым протоколом в налоговый орган.

Получив этот небольшой пакет документов , ИФНС делает новые записи в ЕГРЮЛ об отмене прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью, и фирма остается в разряде действующих юридических лиц.

Нередко бывает, что учредитель компании сталкивается с обстоятельствами, препятствующими дальнейшему функционированию бизнеса.

Но навсегда сворачивать деятельность и ликвидировать компанию нет желания. В таком случае можно прибегнуть к такой мере, как приостановление деятельности ООО. Для того что бы приостановить деятельность нужно предпринять несколько шагов, которые мы и рассмотрим.

Необходимо знать, что такие действия как временное приостановление деятельности организации законом никак не регламентируются и отвечая на вопрос, как приостановить деятельность ООО, действовать нужно исходя из практики, которая успешно применяется уже длительное время.

Итак, чтобы временно приостановить деятельность Общества с ограниченной ответственность необходимо выполнить следующие условия.

По расчетному счету организации не должно проходить никаких финансовых операций. Если банк списывает комиссию за обслуживание расчетного счета, то такой счет лучше закрыть. Так же не должно вестись никакой хозяйственной деятельности в организации. Это означает, что организация не должна осуществлять какие-либо операции, проводить оплаты и получать прибыль.

Придерживаясь этих условий и сдавая необходимые отчеты вы сможете заморозить деятельность организации на неопределенный срок и переждать сложный период избежав больших финансовых потерь. Теперь рассмотрим порядок действий поэтапно.

1.Необходимо издать приказ и ознакомить с ним всех сотрудников.

Руководитель предприятия издает приказ о приостановлении деятельности ООО. Приказ печатается на бланке предприятия со следующей формулировкой: «В связи с тем, что сложились неблагоприятные рыночные условия, приказываю приостановить деятельность ООО «Альфа» на неопределенный срок».

Данный приказ заверяется руководителем организации. Необходимо оповестить и ознакомить с приказом под подпись всех сотрудников организации. Не все сотрудники будут ожидать пока организация снова возобновит свою деятельность, они могут подавать заявление на увольнение. Тем сотрудникам которые решат остаться придется выйти в отпуск без содержания, в этом случае необходимо издать соответствующие приказы на каждого сотрудника.

Директор организации так же должен написать заявление на бессрочный отпуск без сохранения зарплаты.

Очень важно выполнить эти действия, так как они позволят приостановить выплату заработной платы и налогов которые из нее исчисляются. Это важно потому, что даже в случае приостановления деятельности организации за ней сохраняется обязательство начисления и выплаты зарплаты сотрудникам. И если этого не сделать, то задолженность по оплате труда и отчислениям в бюджет будет нарастать и достигнет критической массы и тогда возобновить деятельность предприятия будет практически невозможно из-за огромной долговой нагрузки.

2.Необходимо уведомить налоговую.

По месту регистрации вашей организации в ИНФНС желательно отправить письмо о приостановлении деятельности ООО. Это нужно для того что бы уведомить вашего налогового инспектора о том, что пока деятельность вашей организацией не ведется. Это так же упростит ваше дальнейшее взаимоотношение с контролирующими органами. Письмо формулируется аналогично приказу о приостановлении деятельности. Например, вот так: «Уведомляем вас о приостановлении деятельности ООО «Альфа» в связи с неблагоприятными рыночными условиями» Письмо направляется на официальном бланке, скрепленное печатью и подписью руководителя.

3.Необходимо исполнить все обязательства.

Перед приостановкой деятельности необходимо подвести итоги предыдущего периода и оплатить все обязательные платежи и налоги. Это необходимо, для того что бы за организацией не копились и не увеличивались штрафы и пени.

4.Сдавайте нулевую отчетность.

В дальнейшем не забывайте постоянно и в срок сдавать нулевую отчетность. Если вы планируете на длительное время покинуть регион, где стоит на учете ваше предприятие, то необходимо позаботиться о том, кто будет сдавать отчетность. Можно обратиться в одну из компаний, предлагающих услуги бухгалтерского обслуживания. Услуги такой компании по сдаче отчетности в зависимости от региона, в среднем, стоят около 2 тысяч рублей в квартал.

Необходимо помнить о том, что приостановление деятельности компании не освобождает ее от обязанностей налогоплательщика. В виду отсутствия движения средств на счетах вашего предприятия вы будете обязаны сдавать нулевые отчетности соблюдая сроки подачи деклараций. Если не делать этого, вы можете подвергнуть свою организацию штрафным санкциям и возможности ликвидации компании.

5.Расчетный счет без движений.

Необходимо позаботиться о том, чтобы по вашему расчетному счету не было никаких движений денежных средств, если не соблюдать данное условие, то нулевая отчетность будет недостоверна, что повлечет за собой неприятные последствия для вашей организации.