Где взять сертификат электронной подписи для госуслуг. Электронная подпись для Госуслуг — как получить

Добрый день, уважаемые читатели! Эта статья посвящена владельцам бизнеса вне зависимости от его размеров и организационной формы и простым гражданам нашей страны. Одинаково полезна и интересна она будет, как простым индивидуальным предпринимателями, так и хозяевам крупных коммерческих предприятий. Что между ними общего? Ответ прост — документооборот и необходимость взаимодействия с различными государственными инстанциями! Поэтому поговорим об инструменте, который существенно упростит движение документации, как внутри предприятия, так и за его пределами! Сегодня детально рассмотрим, как получить электронную подпись (ЭЦП)!

Начнем с сути электронной подписи и механизма ее функционирования, далее рассмотрим сферу применения и безусловную полезность, после чего обсудим, как ее получить ФЛ, ИП и юридическим лицам, а также поговорим о необходимых документах. Мы собрали максимально полную информацию о том, как получить ЭЦП! Кстати, при необходимости, с ее помощью можно закрыть ИП. В статье описано, как это сделать!

Что такое электронная цифровая подпись: простая суть сложного понятия!

Каждый документ на предприятии обязательно подписывается уполномоченным лицом. Подпись придает ему юридическую силу. Современные технологии перевели документооборот в электронный формат. Что оказалось крайне удобным! Во-первых, электронные документы упростили и ускорили обмен данными на предприятии (особенно при интернациональном сотрудничестве). Во-вторых, сократился расход, связанный с их оборотом. В-третьих, существенно повысилась безопасность коммерческой информации. Несмотря на электронный формат, каждый документ должен быть подписан, поэтому была разработана ЭЦП.

Что такое электронная цифровая подпись? Это аналог традиционной росписи в цифровом формате, который применяется для придания юридической силы документам на электронных носителях. Под словом «аналог» нужно понимать последовательность криптографических символов, сгенерированная случайным образом с помощью специального программного обеспечения. Хранится он на электронном носителе. Обычно используются флэш-накопители.

С ЭП связанно два важных понятия: сертификат и ключ. Сертификат – это документ, который удостоверяет принадлежность электронной подписи определенному лицу. Он бывает обычный и усиленный. Последний выдается только некоторыми аккредитованными удостоверяющими центрами или непосредственно ФСБ.

Ключ электронной подписи – это та самая последовательность символов. Ключи используют в паре. Первый – это и есть подпись, а второй – это ключ проверки, который удостоверяет ее подлинность. Для каждого нового подписываемого документа генерируется новый уникальный ключ. Важно понимать, что информация, полученная на флэшке в удостоверяющем центре, не является ЭП, – это всего лишь средство для ее создания.

Подпись в электронном формате имеет такой же юридический вес и силу, как и под документом в бумажном варианте. Конечно, если при нанесении этого параметра не было никаких нарушений. При выявлении несоответствия или каких-либо отклонений от нормы документ не приобретет силу. Использование ЭЦП регулируются государством с помощью двух законов ФЗ-№1 и ФЗ-№63. Они затрагивают все сферы применения подписи: в гражданско-правовых отношениях, при взаимодействии с муниципальными и государственными органами.

Как возникла идея использования ЭПЦ: вспомним прошлое!

В 1976 году два американских криптографа Диффи и Хеллманом выдвинули предположение, что можно создать электронные цифровые подписи. Это была всего лишь теория, но она нашла отклик у общественности. В результате чего уже в 1977 году свет увидел криптографический алгоритм RSA, который позволил создавать первые ЭП. В сравнении с настоящими они были очень примитивными, но именно в этот момент была заложена основа для будущего стремительного развития отрасли и повсеместного распространения электронного документооборота.

Миллениум принес существенные перемены. В США приняли закон, согласно которому подпись на бумажном носителе приравнивалась по юридической силе к электронной. Так появился новый быстро растущий сегмент рынка, объем которого по прогнозам американских аналитиков к 2020 году составит 30 млрд. $.

В России первые ЭП начали использовать только в 1994 году. Первый закон, который регулировал их применение, приняли в 2002 году. Однако он отличался крайней расплывчатостью формулировок и неоднозначностью трактования терминов. Закон не давал однозначного ответа на вопрос, как получить электронную подпись и использовать ее.

В 2010 году был разработан масштабный проект по созданию виртуальной среды для предоставления государственных услуг в электронном формате, который в августе того же года был предоставлен на рассмотрение Президенту РФ. Одно из ключевых направлений проекта – это возможность использования ЭЦП. Регионы обязали создать условия для свободного доступа физических и юридических лиц к возможностям электронного документооборота, чтобы каждый желающий смог получить ЭП. С тех пор в России активно развивается «электронное государство».

В 2011 году Президент обязал органы исполнительной власти перейти на электронный документооборот внутри структур. К июню того же года все должностные лица были обеспечены ЭЦП. Финансирование программы происходило за счет федерального бюджета. В 2012 году электронный документооборот заработал во всех без исключения органах исполнительной власти РФ.

После этих преобразований остро стояли два вопроса. Во-первых, ЭП не был универсальным. Для каждой цели нужно было получить новую подпись. Во-вторых, некоторые криптопровайдеры были не совместимы с другими, что ставило их клиентов в затруднительное положение. Поэтому с 2012 года начался глобальный процесс унификации в сфере электронного документооборота. Благодаря чему мы имеем современные универсальные подписи и программное обеспечение.

Подпись ЭЦП: 5 преимуществ и 6 вариантов использования!

Многие предприниматели еще не применяют в своей хозяйственной деятельности ЭПЦ. Во многом причина тому элементарное незнание всех ее возможностей и преимуществ. Используя для подписи документов электронный формат, субъекты предпринимательской деятельности (ИП, ЮЛ) получают следующие выгоды:

1. Документы максимально защищены от фальсификации.

Так как компьютер очень сложно обмануть. В данном случае полностью исключается человеческий фактор. Ведь можно попросту не заметить, что подпись под документом отличается от подлинной. Электронную подпись подделать невозможно. Для этого нужно очень большие вычислительные мощности, что практически невозможно реализовать на современном уровне развития устройств, и очень много времени.

1. Оптимизация, ускорение и упрощение документоборота.

Полное исключение возможности утечки данных или потери важных бумаг. Любой экземпляр, заверенный электронным идентификатором, гарантированно будет получен адресатом в отправленном виде: никакие чрезвычайные обстоятельства не могут вызвать его порчу.

1. Снижение издержек за счет отказа от бумажных носителей.

Для небольших фирм ведение документации в бумажном виде не было обременительным, чего нельзя сказать о крупных предприятиях. Многим из них приходилось арендовать отдельные помещения, склады для хранения документов в течение 5 лет. Помимо расходов на бумагу, принтеры, чернила, канцелярские принадлежности, добавлялась еще арендная плата! Кроме того, в зависимости от сферы деятельности, некоторые компании могли снизить издержки за счет сокращения количества работников, которые занимались документами: приемом, обработкой и т.п. Также исчезда и необходимость утилизировать бумагу: для отдельных видов органицаций, деятельность которых связана с конфеденциальной информацией, даже эта строка расходов оказывалась существенной. Процесс уничтожения документов под ЭЦП - несколько кликов компьютерной мышью.

1. Формат бумаг подписанных ЭП полностью соответствует международным требованиям.
2. Нет необходимости получать отдельную подпись для участия в торгах или подачи отчетности в контролирующие органы.

Можно получить ЭП, которая позволит использовать ее на всех необходимых площадках.

Прежде чем перейти к рассмотрению вопроса, как получить электронную подпись, перечислим все возможные варианты ее использования:

1. Внутренний документооборот. Подразумевает перемещение коммерческой информации, приказов, распоряжений и т.п. внутри компании.
2. Внешний документооборот. Речь идет об обмене документами между двумя организациями партнерами по системе В2В или между предприятием и клиентом В2С.
3. Предоставление отчетности в контролирующие органы:

• Федеральную налоговую службу,
• Пенсионный Фонд,
• Фонд соцстраха,
• Таможенную службу,
• Росалкогольрегулирование,
• Росфинмониторинг и прочие.

1. Для получения доступа к системе «Клиент-Банк».
2. Для участия в аукционах и торгах.
3. Для получения государственных услуг:

• Сайт Госуслуги,
• РосПатент,
• Росреестр.

Как получить электронную подпись: пошаговая инструкция!

Оценив все преимущества использования электронной подписи, вы решили получить ее. И, конечно, столкнулись с закономерным вопросом: как это сделать? Мы ответим на этот вопрос с помощью детальной пошаговой инструкции, которая поможет быстро и просто получить подпись ЭЦП!

Всего придется пройти 6 шагов.

Шаг 1. Выбор вида ЭП.

Шаг 2. Выбор удостоверяющего центра.

Шаг 3. Заполнение заявки.

Шаг 4. Оплата выставленного счета.

Шаг 5. Сбор пакета документов.

Шаг 6. Получение ЭЦП.

А теперь о каждом шаге поговорим подробней!

Шаг 1. Выбор вида: каждому свое нравится!

Первый шаг к тому, чтобы получить электронную подпись, – выбор ее вида. Согласно федеральным законам выделяют такие виды ЭЦП:

1. Простая. В ней закодированы данные о владельце подписи, для того чтобы получатель бумаги убедился, кто является отправителем. Она не защищает от подделки.
2. Усиленная:

• неквалифицированная – подтверждает не только личность отправителя, а еще и тот факт, что в документ не были внесены изменения после подписания.
• квалифицированная – максимально защищенная подпись, юридическая сила которой на 100% соответствует силе обыкновенной подписи! Она выдается только в тех центрах, которые аккредитованы ФСБ.

В последнее время все больше заказчиков хотят получить усиленную квалифицированную подпись, что вполне обоснованно. Как и за любыми другими «ключами», открывающими доступ к приватной информации или финансовым операциям, за ЭЦП охотятся мошенники самых различных категорий. Аналитики считают, что в течение ближайших 10 лет первые два вида попросту изживут себя. Выбор, зависит от варианта использования ЭЦП. Чтобы было проще принять решение, мы оформили данные в таблицу, она поможет определиться с выбором и остановиться на конкретной необходимой и достаточной форме.

Если вы собираетесь получить подпись ЭЦП для удобства подачи отчетности, то придется подавать заявление на квалифицированную. Если же целью является документооборот на предприятии, то достаточно получить простую или неквалифицированную подпись.

Шаг 2. Удостоверяющий центр: ТОП-7 самых крупных и надежных компаний!

Удостоверяющий центр – это организация, цель функционирования которой состоит в формировании и выдаче электронных цифровых подписей. УЦ – это юридическое лицо, в уставе которого указан соответствующий вид деятельности. В их функции входит:

• выдача ЭЦП;
• предоставление открытого ключа, всем желающим;
• блокировка электронной подписи, в том случае, если появилось подозрение в ее ненадежности;
• подтверждение достоверности подписи;
• посредничество при возникновении конфликтных ситуаций;
• снабжение всем необходимым ПО клиентов;
• техническая поддержка.

На данный момент на территории Российской Федерации работают около сотни таких центров. Но лидерами отрасли являются всего семь:

1. ЕЭТП – лидер рынка электронных торгов РФ. Деятельность компании сильно диверсифицирована, что не мешает ей занимать ведущие позиции в каждом сегменте. Помимо организации и проведения торгов, занимается реализацией имущества, которое плохо продается, обучает особенностям участия в аукционах, формирует и продает ЭЦП.
2. Электронный экспресс – официальный оператор электронного документооборота Федеральной налоговой службы. Имеет полный комплект лицензий (включая лицензию ФСБ).
3. Такснет – разрабатывает программное обеспечение для электронного документооборота. В том числе занимается созданием и реализацией ЭЦП.
4. Сертум-Про Контур – компания занимается сертификатами электронных подписей. Кроме того предлагает много удобных дополнительных сервисов для своих клиентов, которые значительно расширят возможности ЭП.
5. Такском – предприятие специализируется на внешнем и внутреннем документообороте компаний и предоставлении отчетности в различные контролирующие органы. Для этого разрабатывается соответствующее программное обеспечение, и создаются электронные подписи. Находится в списке официальных операторов данных с контрольно-кассовой техники.
6. Компания Тензор – гигант в мире документооборота по телекоммуникационным сетям. Оказывает полный спектр услуг: от разработки комплексов для автоматизации рабочего процесса на предприятиях до создания и реализации электронных подписей.
7. Национальный удостоверяющий центр – разрабатывает и продает различные сертификаты ЭЦП, предлагает клиентам ПО для формирования и подачи отчетности во все государственные органы.

Выбирайте УЦ в зависимости от ваших возможностей и местонахождения. Важно проверить есть ли в вашем городе пункт выдачи готовых электронных подписей. Это довольно легко выяснить, посетив официальные сайты компаний.

Если по каким-то причинам вас не устраивают центры из нашего списка ТОП-7, то можно воспользоваться услугами других компаний. Полный список аккредитованных УЦ можно найти на сайте www.minsvyaz.ru в разделе «Важно».

Шаг 3. Как получить электронную подпись: заполняем заявку!

Выбор сделан, теперь вы точно знаете, чего хотите, поэтому самое время для подачи заявки в удостоверяющий центр. Сделать это можно двумя способами: посетив офис компании или заполнив заявку на ее сайте.

Удаленная отправка заявки избавит вас от личного визита. В заявке содержится минимум информации: ФИО, контактный телефон и е-мейл. В течение часа после отправки вам перезвонит сотрудник УЦ и уточнит необходимые данные. Кроме того он ответит на все вопросы, которые вас интересуют и проконсультирует, какой вид ЭЦП выбрать для вашего случая.

Шаг 4. Оплата счета: деньги вперед!

Оплатить услугу придется до ее получения. То есть сразу после принятия заявки и согласования деталей с клиентом, будет выставлен счет на его имя. Стоимость ЭЦП варьируется в зависимости от компании, в которую вы обратились, региона проживания и вида подписи. В нее входит:

• формирования сертификата ключа подписи,
• программное обеспечение, необходимое для создания, подписи и оправки документов,
• техническая поддержка клиентов.

Минимальная цена составляет около 1500 рублей. Средняя 5 000 – 7 000 рублей. Стоимость одного ЭП может оказаться ниже 1 500 рублей, только в том случае, если заказывают подписи для большого количества сотрудников одного предприятия.

Шаг 5. Документы для получения ЭЦП: формируем пакет!

При формировании пакета документов существенным является, какой субъект гражданского права выступает заказчиком: физическое лицо, юридическое или индивидуальный предприниматель. Поэтому рассматривать документы для получения ЭЦП будем отдельно для каждой категории.

Физические лица должны предоставить:

• заявление,
• паспорт плюс копии,
• индивидуальный номер налогоплательщика,
• СНИЛС.
• Квитанция об оплате.

Подать документы в УЦ может доверенное лицо получателя электронной подписи. Для этого нужно оформить доверенность.

Для получения ЭЦП юридическим лицом придется подготовить:

1. Заявление.
2. Два свидетельства о государственной регистрации: с ОГРН и ИНН.
3. Выписка из реестра юридических лиц. Важно! Выписка должна быть «свежей». У каждого удостоверяющего центра свои требования по этому поводу.
4. Паспорт плюс копия человека, который будет использовать ЭП.
5. СНИЛС сотрудника, который будет использовать ЭЦП.
6. Если подпись оформляется для директора, то нужно приложить приказ о назначении.
7. Для сотрудников, которые находятся ниже в иерархической лестнице компании, придется оформить доверенность на право использования ЭПЦ.
8. Квитанция об оплате.

Документы для получения ЭЦП индивидуальными предпринимателями:

1. Заявление.
2. Свидетельство о регистрации с номером ОГРНИП.
3. Свидетельство с ИНН.
4. Выписка из реестра предпринимателей, выданная не ранее 6 месяцев назад, или заверенная нотариусом копия.
5. Паспорт.
6. СНИЛС.
7. Квитанция об оплате.

Доверенное лицо индивидуального предпринимателя может забрать электронную цифровую подпись при наличии доверенность и паспорта. При подаче заявки в электронном варианте, документы в УЦ направляются по почте, а при личном визите – подаются одновременно с заявкой.

Шаг 6. Получаем цифровую подпись: финишная прямая!

Получить документы можно в многочисленных пунктах выдачи, которые расположены по всей стране. Информацию о них можно найти на официальном сайте УЦ. Обычно срок получения подписи не превышает двух-трех дней.

Промедление возможно только со стороны заказчика, который несвоевременно оплатил услуги удостоверяющего центра или не собрал все необходимые документы. Обратите внимание, что нужно вовремя получить выписку из единого государственного реестра ИП или ЮЛ, так как этот процесс занимает 5 рабочих дней! Некоторые УЦ предоставляют услугу срочной выдачи ЭЦП. Тогда вся процедура занимает около одного часа. Теперь вы знаете, как получить электронную подпись.

Важно! ЭП действительна в течение одного года с момента ее получения. По истечении этого срока ее нужно будет продлить или получить новую.

ЭЦП своими руками: невозможное возможно!

На самом деле создать электронную подпись самостоятельно вполне реально. Если иметь соответствующее образование, хорошенько разобраться, что такое электронная цифровая подпись и запастить непобедимым энтузиазмом. Правда, не стоит забывать, что придется не только сгенерировать криптографическую последовательность, нужно еще разработать и написать соответствующее программное обеспечение. Напрашивается закономерный вопрос: зачем это делать? Тем более что рынок пестрит готовыми решениями! Для крупных компаний тоже не выгодно «возиться» с самостоятельной разработкой ЭП, поскольку придется нанимать штат новых сотрудников в отдел IT. А в статье

Электронная подпись (ЭП) - это информация в электронно-цифровой форме, с помощью которой можно идентифицировать физическое или юридическое лицо без его личного присутствия.

В электронном документообороте применяются два вида электронной подписи:

• простая электронная подпись;
• усиленная электронная подпись (может быть квалифицированной и неквалифицированной).

Они отличаются степенью защиты и областью применения.

2. Что такое простая электронная подпись?

Простая электронная подпись - это, по сути, комбинация логина и пароля, кода подтверждения по имейлу, СМС, USSD и тому подобного.

Любой документ, подписанный таким образом, по умолчанию не равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно. Это своего рода заявление о намерении, которое означает согласие стороны с условиями сделки, но не участие в ней.

Но если стороны заключат соглашение о признании электронной подписи аналогом собственноручной при личной встрече, то такие документы могут приобрести юридическую значимость. Так, например, происходит при подключении онлайн-банка к кредитной или дебетовой карте. Сотрудник банка идентифицирует вас по паспорту, а вы подписываете договор на подключение онлайн-банка. В дальнейшем вы пользуетесь простой электронной подписью, но она имеет такую же юридическую силу, как и собственноручная.

3. Что такое усиленная неквалифицированная электронная подпись?

Усиленная неквалифицированная электронная подпись - это две уникальные последовательности символов, которые однозначно связаны между собой: ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи. Для формирования этой связки используются средства криптографической защиты информации (Средства криптозащиты информации (СКЗИ) - это инструменты, позволяющие подписывать цифровые документы электронной подписью, а также шифровать содержащиеся в них данные, способствуя тем самым их надежной защите от вмешательства третьих лиц. СКЗИ реализуются в виде программных продуктов и технических решений.

Сама по себе усиленная неквалифицированная подпись - это не аналог собственноручной подписи. Она означает, что документ был подписан конкретным лицом и с тех пор не менялся. Но действует такая подпись обычно только совместно с соглашением о признании ее собственноручной. Правда, не везде, а только в документообороте с тем ведомством (организацией), с которым подписано такое соглашение.

4. Что такое усиленная квалифицированная электронная подпись?

Усиленная квалифицированная электронная подпись отличается от усиленной неквалифицированной тем, что для ее формирования используются средства криптографической защиты информации (СКЗИ), сертифицированные ФСБ РФ. И выдать такую подпись может только удостоверяющий центр, имеющий аккредитацию в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ . Гарантом подлинности в этом случае становится квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, который предоставляет такой центр. Сертификат выдается на USB-носителе. Для его использования в ряде случаев может потребоваться установка дополнительного программного обеспечения.

Усиленная квалифицированная подпись - это аналог собственноручной подписи. Ее можно применять везде, но для использования в работе с рядом организаций нужно внести дополнительные сведения в квалифицированный сертификат электронной подписи.

Как получить усиленную квалифицированную электронную подпись

Для получения усиленной квалифицированной электронной подписи вам понадобятся:

• документ, удостоверяющий личность;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
• индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
• основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (если вы являетесь индивидуальным предпринимателем);
• дополнительный комплект документов, подтверждающий ваши полномочия действовать от имени юридического лица (если вы получаете подпись представителя юридического лица).

Документы необходимо представить в аккредитованный удостоверяющий центр (найти их вы можете в списке или на карте), сотрудник которого, после того как установит вашу личность и проверит документы, запишет сертификат и ключи электронной подписи на сертифицированный электронный носитель - электронную карту или флеш-накопитель. Там же можно приобрести средства криптозащиты информации.

Стоимость услуги по предоставлению сертификата и ключей электронной подписи определяется регламентом аккредитованного удостоверяющего центра и зависит, в частности, от области применения электронной подписи.

5. Есть ли у электронной подписи срок годности?

Срок действия сертификата ключа проверки электронной подписи (как квалифицированной, так и неквалифицированной) зависит от используемого средства криптографической защиты информации (СКЗИ) и удостоверяющего центра, в котором был получен сертификат.

Как правило, срок действия составляет один год.

Подписанные документы действительны и после окончания срока действия сертификата ключа проверки электронной подписи.

6. Что такое ЕСИА и зачем она нужна?

Федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и авторизации» (ЕСИА) - это система, позволяющая гражданам взаимодействовать с органами власти онлайн.

Ее преимущество заключается в том, что пользователю, который один раз зарегистрировался в системе (на портале gosuslugi.ru), не нужно каждый раз проходить процедуру регистрации на государственных и других ресурсах для получения доступа к какой-либо информации или услуге. Также для пользования ресурсами, взаимодействующими с ЕСИА, не нужно дополнительно идентифицировать свою личность и приравнивать простую электронную подпись к собственноручной - это уже сделано.

По мере развития электронного правительства и электронного документооборота в целом количество ресурсов, взаимодействующих с ЕСИА, растет. Так, использовать ЕСИА могут уже и частные организации.

С 2018 года начинает действовать система удаленной идентификации клиентов российских банков и пользователей информационных систем при условии регистрации в ЕСИА и предоставления гражданином своих биометрических данных (изображения лица и образца голоса) в единую биометрическую систему. То есть услуги банков можно будет получать, не выходя из дома.

На портале gosuslugi.ru есть несколько уровней учетной записи. Пользуясь упрощенным и стандартным уровнями, вы подписываете заявления простой электронной подписью. Но чтобы получить доступ ко всем услугам, вам нужен подтвержденный аккаунт - для этого нужно подтвердить личность, то есть приравнять простую электронную подпись к собственноручной.

На сайте Федеральной налоговой службы

Физические лица, получая услуги через личный кабинет на сайте Федеральной налоговой службы, пользуются усиленной неквалифицированной подписью, приравненной к собственноручной. Сертификат ключа проверки можно получить в самом личном кабинете, а вот идентификация личности и приравнивание электронной подписи к собственноручной происходят на уровне входа в личный кабинет: войти можно либо по логину и паролю, которые выдают при личном визите в налоговую инспекцию, либо с помощью подтвержденной учетной записи на портале gosuslugi.ru, либо и вовсе по усиленной квалифицированной электронной подписи.

А вот индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для получения услуг (например, для регистрации онлайн-кассы) может понадобиться усиленная квалифицированная подпись.

На сайте Росреестра

Часть услуг Росреестра (например, подать заявление, записаться на прием) можно получить, используя простую электронную подпись. Но большинство услуг предоставляется тем, у кого есть усиленная квалифицированная электронная подпись.

Для участия в электронных торгах

Для того чтобы участвовать в электронных торгах, нужна усиленная квалифицированная электронная подпись.

Электронная подпись - госуслуги как получить с ее помощью и нужна ли она при их получении, можно ли сделать цифровую подпись бесплатно и как проверить ее подлинность? На все эти вопросы мы подготовили подробные и наглядные разъяснения с иллюстрациями, которые вы найдете в нашей статье.

Нужна ли электронная цифровая подпись для портала госуслуг

Чтобы понять, нужна ли электронная подпись для портала госуслуг, необходимо вначале сформировать общее представление о назначении этой подписи.

Законом «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ установлено 3 типа ЭЦП, характеристика которых дана ниже в виде схемы.

Получается, что для госуслуг нужно оформлять ЭЦП:

• либо простую, для того чтобы:
• запросить (получить) справочную информацию (к примеру, о задолженности по налогам, штрафам, судам или размере пенсионных накоплений);
• записаться в очередь на услуги в образовательных или медицинских учреждениях;
• оплатить услуги (ЖКХ, госуслуги, налоги, штрафы и т. д.) и др.;
• либо квалифицированную, для того чтобы отправить (передать) в госорганы юридически важные документы (сведения), связанные с такими событиями, как:
• получение (замена) удостоверяющих личность документов (паспорта, водительских прав и т. п.);
• регистрация транспорта, организации, ИП;
• подача 3-НДФЛ;
• оформление сертификатов, лицензий, разрешений и др.

Подробнее о квалифицированной подписи и ее применении читайте в нашем ознакомительном материале .

Таким образом, мы определились, для каких госуслуг нужна простая подпись, а для каких - квалифицированная. Теперь перейдем к разъяснениям о том, где и как получить ЭЦП для госуслуг и можно ли ее оформить бесплатно.

Создание простой электронной подписи для госуслуг

Для того чтобы создать простую ЭЦП, необходимо зайти на главную страницу портала госуслуг, найти в правой части окошко «Вход в госуслуги» и нажать на кнопку «Зарегистрироваться» (как показано на рисунке ниже). Далее вводим свою фамилию, имя, номер телефона (или почты) и регистрируемся. На указанный номер телефона (или на адрес почтового ящика) придет подтверждающий код (или ссылка). Вводим полученный код (или переходим по присланной ссылке) и нажимаем кнопку «Подтвердить». Указываем личный пароль, который будет применяться при дальнейшем входе на госуслуги.

• через Центр обслуживания;
• через «Почту России»;
• онлайн через веб-версии интернет-банков «Сбербанк Онлайн» и «Тинькофф», а также интернет- и мобильный банк «Почта Банк Онлайн» (при условии что вы являетесь клиентом одного из банков).

После того как внесенные в личном кабинете сведения будут подтверждены Центром обслуживания или «Почтой РФ», простая ЭЦП для портала госуслуг будет считаться созданной.

О мерах предосторожности, связанных с созданием простой подписи, читайте в нашей статье .

Где взять квалифицированную электронную подпись для госуслуг

Квалифицированную ЭЦП так быстро и просто сделать не получится. Для ее оформления необходимо будет обратиться в один из аккредитованных удостоверяющих центров, представленных на сайте Минкомсвязи РФ. Там есть удобный сервис «Найдите ближайший удостоверяющий центр» , который после ввода нужного адреса выдаст готовый перечень всех близлежащих центров. Далее необходимо выбрать наиболее подходящий и перейти к оформлению квалифицированной подписи.

Оформление квалифицированной электронной подписи для госуслуг физлицами

Для получения квалифицированной электронной подписи для госуслуг нужно будет совершить несколько последовательных действий, описанных ниже.

Как создать заявку и подготовить документы для получения электронной подписи для госуслуг

Перед подачей заявления на квалифицированную ЭЦП физлицу необходимо подготовить 3 документа:

• паспорт,
• СНИЛС,

Почти все удостоверяющие центры осуществляют прием заявок на получение ЭЦП в электронном виде. То есть для подачи первоначальной заявки на сайте аккредитованного центра заполняется бланк электронного заявления. В частности, нужно указать следующие данные:

• регион, город;
• свою фамилию, имя, отчество;
• телефон, электронную почту;

Затем выбрать нужный вид заказываемой подписи и нажать кнопку «Отправить заявку».

Как заказать ЭЦП для госуслуг в удостоверяющем центре

После рассмотрения заявки менеджер аккредитованного центра созванивается с заказчиком и обговаривает порядок предоставления паспорта, СНИЛС и ИНН. Обычно заказчик по согласованию с менеджером направляет сканы этих документов на электронную почту удостоверяющего центра, а оригиналы подвозит уже по факту получения квалифицированной ЭЦП. Таким образом, ему не приходится посещать аккредитованный центр несколько раз.

Как получить носитель ключа электронной подписи для портала госуслуг в удостоверяющем центре

После отправки заявки, подтверждающих документов и согласования их данных с менеджером удостоверяющего центра заказчику высылается счет (квитанция) на плату за электронную подпись. Заказанная ЭЦП изготавливается в среднем 1–2 дня после того, как заказчик оплатит выставленный ему счет.

Получать готовую ЭЦП нужно по оригиналам подтверждающих документов (паспорт, СНИЛС) в офисе удостоверяющего центра. Некоторые центры практикуют доставку ЭЦП курьером по любому адресу, указанному заказчиком. В таком случае клиенту не нужно вообще посещать аккредитованный центр.

Получение квалифицированной электронной подписи (ЭЦП) для госуслуг юридическими лицами

Порядок получения квалифицированной ЭЦП для госуслуг юридическими лицами аналогичен порядку, описанному выше. Но есть одно дополнение - помимо паспорта, СНИЛС и ИНН сотрудника, на которого оформляется квалифицированная подпись, нужны следующие документы:

• доверенность на сотрудника,
• ИНН организации,
• выписка ЕГРЮЛ.

Как бесплатно получить или сделать электронную подпись для госуслуг

Без осуществления денежных трат оформить получится только простую ЭЦП - по той причине, что она создается самим пользователем госуслуг. О том, как бесплатно создать электронную подпись для госуслуг, мы уже рассказывали во втором разделе нашей статьи. За квалифицированную электронную подпись для госуслуг как юридическим лицам, так и физлицам придется заплатить порядка 5 тыс. руб., так как ее изготовлением занимаются специализированные центры, работающие на коммерческой основе. Стоимость может отклоняться в большую или меньшую сторону от указанного выше усредненного ценника в зависимости от региона и ценовой политики аккредитованного удостоверяющего центра.

Итоги

Таким образом, для портала госуслуг понадобится либо простая ЭЦП (если планируется запрашивание справочной информации и использование различных сервисов госуслуг), либо квалифицированная подпись (если планируется обмен через госуслуги юридически важными документами). Для создания простой ЭЦП необходим сам портал госуслуг, где можно бесплатно получить электронную подпись для госуслуг, и ближайшее отделение МФЦ или «Почты России». Для оформления квалифицированной ЭЦП нужно будет обратиться в один из аккредитованных удостоверяющих центров, где получить электронную подпись для госуслуг можно будет только на платной основе.

Получить электронную подпись для физического лица сегодня довольно просто. А еще 5 лет назад простым людям она практически не требовалась. ЭЦП тогда воспринималась как инструмент для более простого ведения бизнеса - с ней можно подписывать договора через интернет, накладные, платежки и другие документы. Но времена меняются. И сейчас даже простые граждане часто решаются оформить электронную цифровую подпись, чтобы упростить себе жизнь.

Под ЭЦП понимается электронная подпись, появившаяся посредством шифрования набора данных. Она позволяет идентифицировать владельца. Такой популярной электронная подпись стала из-за высокого уровня надежности и наличия множества возможностей. Для обычных граждан наиболее существенными плюсами являются:

• Возможность направить в адрес государственного органа или ведомства официальное обращение через интернет. Это ускоряет процесс подачи заявления, избавляет от необходимости куда-либо идти.
• Дистанционное получение различных государственных услуг. Например, уже несколько лет на портале Госуслуг реализуется возможность оформления загранпаспорта и других важных документов посредством ЭЦП.
• Поиск и покупка товаров и услуг по наиболее низким ценам. При помощи ЭЦП можно совершать покупки в виртуальных магазинах, участвовать в тендерах и аукционах.

Для организаций список преимуществ еще более полный. Например, ЭЦП позволяет подписывать платежные документы и другие важные бумаги, посылать требования в банк.

Разновидности ЭЦП

На сегодняшний момент в России используют одну из двух разновидностей ЭЦП: одиночная и множественная. Каждая из них имеет свои особенности.

И если организации давно оценили ЭЦП и используют ее сегодня все чаще, то обычные граждане относятся к ней пока с некоторым непониманием. Те же, кто решился на получение электронной подписи, сможет решить при помощи нее следующие проблемы:

1. позволяет идентифицировать владельца;
2. защищает документ от подделки (за счет наличия криптографической защиты);
3. является подтверждением того, что подписавшая сторона взяла на себя обязательства или обязанности, прописанные в документе.

Работа электронных подписей невозможна без наличия специальных ключей и сертификатов. Выдают их непосредственно в специализированном центре. Любая ЭЦП имеет следующие ключи:

• Открытый . Его еще называют проверочным. Его видят все участники сделки, а не только владелец ключа. Используется он для исключения вероятности подделки. Именно этот ключ подтверждает достоверность проставленной электронной подписи.
• Закрытый . Он известен только владельцу ЭЦП. Функция его заключается в непосредственном подписании документов.

Кроме ключа существует еще один необходимый атрибут любой электронной подписи. Речь идет о специальном сертификате для ключа. Он может быть предоставлен владельцу в одном из следующих форм:

• на бумаге;
• на электронном носителе.

Сертификат выступает своеобразным удостоверением личности для владельца подписи. В нем содержится следующая информация:

• номер открытого ключа;
• информация о владельце;
• сведения о центре, выдавшем ключ.

Только при наличии активного сертификата может быть закодирована ЭЦП. Если договор подписывается несколькими лицами, то все они должны иметь непросроченный документ. В противном случае оформить бумаги не удастся.

Срок действия сертификата - 1 год. После этого он не может использоваться владельцем. Сама же подпись с просроченным сертификатом никакой достоверности не имеет. Если срок действия закончен, а владельцу и дальше требуется ЭЦП, то ему нужно продлить сертификат. Только после этого подпись вновь станет рабочей.

Если гражданин изменил фамилию или какие-то другие личные данные, то ему нужно сразу же обновить сертификат. Иначе он будет недействительным.

Проверка подписей проходит при помощи специальных шифровальных средств. Они необходимы для создания ключа и непосредственно самой электронной подписи, а также для их проверки.

ЭЦП для физических лиц

Обычные граждане все чаще обращаются за услугой изготовления электронной подписи. Неудивительно, ведь зачем сидеть в очередях, куда-то идти, если все можно сделать дистанционно. Для этого нужно иметь лишь выход в интернет и специальную электронную подпись. Физическим лицам можно использовать одну из следующих разновидностей ЭЦП:

1. Неквалифицированная . Отличается простотой изготовления и использования. Создать ее можно самому у себя дома. Для этого достаточно воспользоваться шифровальной программой. Правда, юридическую силу такая ЭП не имеет, зато она может использоваться внутри одной организации или между друзьями, родственниками, коллегами.
2. Квалифицированная . Это уже полноценная ЭП, выдача которой производится в специализированном аккредитованном учреждении. Она приравнивается к обычной подписи и имеет такую же силу. Иногда ее используют даже в судах и различных муниципальных и государственных структурах.

Конечно, если хочется иметь ЭЦП, равную обычной подписи, то необходимо обратиться в аккредитованный центр. Тем более что процедура получения документа для обычных граждан намного проще, чем для юридических лиц. Так, человеку для оформления подписи потребуется только российский паспорт и платежный документ, подтверждающий оплату госпошлины (квитанции из банка будет достаточно).

Чтобы оформить ЭЦП, человек должен выбрать для себя подходящий удостоверяющий центр. Важно, чтобы учреждение было аккредитованным. В противном случае выдавать электронные подписи оно не имеет права. Перед отправкой в центр нужно оплатить госпошлину, получить квитанцию в банке или распечатать ее. И отправится с ней, паспортом и флешкой или диском в учреждение. Носители потребуются для записи на них закрытого ключа. Далее процедура будет производиться в такой последовательности:

1. Обращение в центр. Именно там, в конечном итоге, человек и получит ключи с сертификатом.
2. Выбор пароля. Придумывать их нужно самому. Лучше, если это будет какой-то запоминающийся пароль, ведь сменить его из-за своей забывчивости нельзя. Тогда процедуру получения ключей ЭЦП придется проходить заново.
3. Заполнение документов на оформление открытого ключа.
4. Регенерация закрытого ключа, закачка файлов на диск или флешку.
5. Передать работнику центра все документы, придумать пароли.
6. Получить сертификат на выданные ключи.

Иногда процедура получения электронной подписи может быть несколько иной. Тут уже все зависит от порядка центра, в который обращается человек. Ряд организаций требуют личного обращения, а кто-то готов оформить все документы дистанционно посредством интернета.

Использование ЭЦП

Некоторые граждане могут задать вопрос, а где же они могут использовать электронную подпись. Действительно, для применения ЭЦП нужны особые условия. Поэтому для физических лиц российское правительство разработало две системы, услуги и сведения в которых можно получить посредством электронной подписи:

• ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) . Она представляет собой особую телекоммуникационную сеть, посредством которой реализована возможность предоставления ряда государственных и муниципальных сведений физическим лицам. Работа с этим сервисом возможна даже при наличии неквалифицированной подписи. На сайте можно получить интересующую справочную информацию.
• ЕПГУ (Единый портал государственных услуг) . Это крупнейший российский портал, предоставляющий услуги населению страны. Но для работы с этим сервисом потребуется квалифицированная ЭЦП. Эта необходимость объясняется тем, что при помощи портала можно проводить юридически значимые операции.

Благодаря этим двум сервисам люди получили дистанционный доступ к различным государственным услугам. Число этих услуг постоянно растет. Так, например, при помощи портала госуслуг сегодня можно получить обычный паспорт (повторно), заграничный паспорт, ИНН, открыть свое ИП, зарегистрироваться в квартире, поставить на учет свое транспортное средство. Можно даже узнать о наличии штрафов в ГИБДД и состоянии счета в ПФР.

Создание и регистрация электронной цифровой подписи требует определенных затрат. Именно поэтому получить эту услугу бесплатно физическим лицам сегодня нельзя. Если человек решился на оформление ЭЦП, то ему придется выделить на это деньги из своего бюджета. Стоимость в различных регионах и центрах разнится. В целом же, цена варьируется от 2 500 до 10 000 рублей.

Конечная стоимость будет зависеть, в том числе и от того, в каких условиях будет получена подпись. Понятно, что если клиент не хочет идти в центр сам, то ему нужно быть готовым заплатить больше, чем при непосредственном обращении.

Тенденции отрасли говорят о постепенном росте спроса на услугу. Люди все чаще стали прибегать к использованию электронной цифровой подписи. Развитие сферы криптографической защиты позволяет постепенно снижать стоимость услуг.

04.12.2018, Сашка Букашка

Электронная подпись - цифровой аналог рукописной подписи документа, подтверждающая его подлинность. В статье рассмотрим, зачем нужно электронная подпись для госуслуг, сколько видов электронной подписи существует, для чего используется каждый из них, и как создать электронную подпись для госуслуг.

Портал gosuslugi.ru давно пользуется большой популярностью. Никаких очередей, в любое время суток можно обратиться в нужную инстанцию… Но как быть с юридической силой заявления? Ведь оно должно быть подписано вне зависимости от того, каким способом подано: при личном посещении ведомства или через интернет. И если в первом случае нужно лишь поставить свою закорючку на бумаге, то как быть во втором? А вот так: существует для госуслуг, о которой и пойдет речь далее.

Кстати, часто можно встретить аббревиатуры: ЭП - электронная подпись и ЭЦП - электронная цифровая подпись.

Есть несколько ее видов

ЭЦП для госуслуг бывает:

• простая;
• усиленная неквалифицированная;
• усиленная квалифицированная.

Простая электронная подпись - это, по сути, привычные нам логин и пароль, которые позволяют идентифицировать пользователя. Через госуслуги электронная подпись такого вида оформляется, можно сказать, по умолчанию при регистрации на портале и получении кода подтверждения. С помощью нее вы можете направлять сообщения чиновникам, в органы государственной власти и местного самоуправления.

Усиленная неквалифицированная ЭЦП используется уже в более серьезных целях. Ею, например, можно заверять , бухгалтерскую отчетность, документы, для которых необязательно наличие печати. Подлинность этой подписи подтверждается сертификатом удостоверяющего центра (даже неаккредитованного).

Усиленная квалифицированная ЭЦП - подобие «живого» автографа. Документ, подписанный ею, имеет точно такую же юридическую силу, как бумага, подписанная человеком собственноручно. Эта электронная подпись необходима для участия в интернет-торгах, сдачи отчетности в органы государственной власти. Ее подлинность гарантирует сертификат аккредитованного удостоверяющего центра.

Мы собрали все три вида в одной удобной картинке.

Создаем простую ЭЦП

Как мы уже поняли, без ЭП на портале не обойтись. Тогда возникает следующий вопрос: как получить электронную подпись для госуслуг бесплатно? Простая ЭП не требует никакой оплаты. Для начала нужно зарегистрироваться на портале, пройдя по этой ссылке .

Жмем «Зарегистрироваться» и на указанный вами мейл придет ссылка для оформления пароля. На втором этапе регистрации вы вводите номер паспорта, и . Далее эти данные отправляются на проверку, о результатах которой сообщат также по e-mail. В случае успешного прохождения проверки вам будет необходимо подтвердить свою личность. Это можно сделать несколькими способами:

• прийти в Центр обслуживания (список адресов можно найти );
• получить код от сайта по обычной почте.

Последнее займет больше времени, поэтому советуем обратиться в Центр обслуживания.

После того как вы введете на сайте полученный код, у вас будет подтвержденная учетная запись или, другими словами, простая ЭП. Теперь все возможности сайта «Госуслуги» для вас открыты. И не только его, но и некоторых других сайтов госорганов (например, на сайт Пенсионного фонда можно войти через учетную запись «Госуслуги»).

Получаем усиленную ЭЦП

Этот вид необходим для отправки документов в фискальные органы. Создается он с использованием криптографических средств, подтвержденных Федеральной службой безопасности РФ. Как мы уже говорили выше, квалифицированную ЭЦП можно получить только в аккредитованном удостоверяющем центре . Список центров можно посмотреть .

Такую электронную подпись для сайта «Госуслуги» могут получить как физические, так и юридические лица, но чаще она используется, конечно, последними. Физлицам, как правило, достаточно простой ЭП. Тем не менее, если есть необходимость получения квалифицированной ЭП физлицом, то ему необходимо лично явиться в Центр обслуживания. Не забудьте взять с собой паспорт и СНИЛС.

Юридическим лицам потребуется собрать более обширный пакет документов:

• учредительные документы;
• документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе заявителя.

Размер платы за получение сертификата и электронных ключей определяет непосредственно удостоверяющий центр. Теперь вы знаете, как сделать электронную подпись для госуслуг. Осталось выбрать ее нужный вид и приступить к работе с органами государственной власти в интернете.

Что дает простая подпись на gosuslugi.ru

Такой вариант довольно часто используется в повседневной жизни. Если говорить простыми словами, то это комбинация логин-пароль, код подтверждения (по мейлу, СМС) и так далее. Чаще всего этого достаточно для подтверждения, что сообщение или документ отправлены конкретным лицом.

Используется она, как правило, для подтверждения платежей, получения государственных услуг, заверения документов во внутреннем документообороте организации. Но при этом она не может быть использована при подписании электронных документов, содержащих государственную тайну.

Получение простой электронной подписи на портале «Госуслуги» довольно простое. Для этого нужно всего лишь пройти регистрацию на сайте. После проверки ваших данных вы можете пользоваться личным кабинетом сайта. Но простая ЭП дает ограниченный доступ к услугам, то есть у вас будет возможность только ознакомиться с услугами, которые предлагает портал.

Чтобы расширить функционал, нужна усиленная подпись.

Зачем нужна и что дает усиленная ЭЦП на gosuslugi.ru

Усиленная ЭЦП бывает неквалифицированной и квалифицированной.

Усиленная неквалифицированная электронная подпись может быть получена путем расширения простой ЭП. Для этого достаточно обратиться в МФЦ. При себе нужно иметь паспорт и СНИЛС. Сотрудники МФЦ проверят ваши данные и соответствие их тем, которые были указаны при регистрации на портале gosuslugi.ru. Если все совпадает, вам выдадут одноразовый код, который вводится в личном кабинете в настройках вашего профиля. После этого можно пользоваться расширенным функционалом портала.

После получения усиленной подписи на госуслугах у вас появится доступ практически ко всем функциям сайта:

• замена паспорта граж­данина РФ;
• получение загранпасп­орта нового образца;
• получение справок и различной информации;
• извещение о состоянии лицевого счета в ПФР;
• восстановление утраченных документов;
• регистрация транспор­тных средств;
• запись на прием к врачу;
• оплата налогов, госп­ошлины, ЖКХ и прочих услуг.

Также вы сможете следить за ходом рассмотрения заявлений, статусом платежей и заказывать другие услуги.

Усиленную квалифицированную подпись получить так просто уже не получится. Как правило, она выдается на USB-флешке в удостоверяющих центрах. Вместе с флешкой вам выдадут ПО для установки на компьютер, лицензию и сертификат.

Нужно сказать, что получение такого ключа является платной услугой. Для работы с gosuslugi.ru достаточно минимального тарифа. Стоимость вы можете уточнить в том удостоверяющем центре, в котором будет заказана ЭП.

Усиленная квалифицированная подпись уже является аналогом собственноручной и ее можно использовать везде. Также она дает право участвовать в качестве поставщика или заказчика в электронных торгах, обмениваться документами с ФНС, государственными организациями, вести документооборот с внешними контрагентами и так далее.

Как установить ЭЦП для госуслуг на компьютер

Для работы с квалифицированной ЭП вам понадобится установить на рабочий компьютер программное обеспечение. Обычно для этих целей используют программу КриптоПро CSP.

Покажем пошагово, как установить сертификат подписи через КриптоПро.

Шаг 1. Запустите на компьютере программу КриптоПро CSP.

Шаг 2. Откройте «Свойства» и нажмите «Установить личный сертификат».

Шаг 3. Выберите файл сертификата. Он должен быть на съемном носителе, который вам выдадут при получении усиленной квалифицированной подписи. После этого нажмите «Далее».

Шаг 4. Выберите контейнер ключа, то есть укажите путь к нему на компьютере, затем из предлагаемых хранилищ выберите «Личные». Нажмите «Далее».

После этого установка сертификата будет завершена.

Чтобы проверить электронную подпись на госуслугах, нужно воспользоваться старой версией портала . После входа в личный кабинет внизу справа находим пункт «Справочная информация».

В самом низу открывшейся страницы - «Электронная подпись».

В списке «Подтверждение подлинности ЭП» нажимаем «Сертификат». Затем ниже выбираем файл, который хотим проверить, вписываем код с картинки и жмем «Проверить».

В случае достоверности подписи получим в результате данные о ее владельце, сроках действия и об организации, выдавшей ЭП. А также появится строка «Подлинность документа подтверждена».

Эта процедура бесплатна.

Какая ЭЦП нужна для региональных сайтов Госуслуг

Портал gosuslugi.ru разделен на части по регионам страны. Принцип их работы аналогичен общероссийскому. То есть регистрация на них идентична главному порталу.

Для доступа к личному кабинету сайта любого региона подойдет любой сертификат электронной подписи.