Санаторно курортная путевка для инвалидов. Процедура получения санаторной путевки
Санаторно-курортное лечение инвалидов - социальная услуга, которую предоставляет государство за счет регионального бюджета.
Кому полагается санаторное обслуживание
Характеристика социальной услуги
Значение социальной льготы
Льготник, имеющий хроническое заболевание, вправе собрать все необходимые документы и претендовать на индивидуальное лечение. Важным моментом при оформлении направления станет соблюдение всех сроков действия бумаг.
Программа реабилитации может включать физиотерапевтические процедуры, массаж, психотерапию, мануальное воздействие, лечебную физкультуру, грязелечение и рефлексотерапию.
Таким образом, бюджетная путевка дает право на пользование бесплатными оздоровительными услугами. Медикаментозная терапия, климатические условия и специальные процедуры существенно повышают здоровье лиц с инвалидностью.
Дополнительный сервис ФСС РФ
С 2018 г. ФСС РФ запустил новый социальный проект, позволяющий получить электронный талон для упрощенного оформления ж/д билета в целях проезда к месту санаторного лечения. Сам талон оформляется по заявке льготника непосредственно в территориальных подразделениях ФСС РФ по месту проживания.
Далее с таким талоном можно идти либо непосредственно в ж/д кассу и получить там по предъявлению паспорта готовый ж/д билет. Либо оформить электронный билет онлайн через сайт ОАО «РЖД» (www.rzd.ru), предварительно там зарегистрировавшись. в последнем случае все можно сделать, не выходя из дома.
Воспользоваться данной услугой смогут все категории льготников, которым полагается бесплатный проезд к месту излечения по путевкам ФСС РФ и региональных органов исполнительной власти в сфере здравоохранения. При условии, что льготник не отказался от пакета соцуслуг в натуральном виде. В противном случае ему положена будет только денежная компенсация такого НСУ.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
В Федеральном законе от 17.07.1999 N 178-ФЗ говорится «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, и инвалиды (ст. 6.1 закона о социальной помощи).
Санаторно-курортное лечение инвалидов. Длительность санаторно-курортное лечения в рамках набора социальных услуг в санаторно-курортном учреждении составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней (ст. 6.2 закона о социальной помощи).
Направление на санаторно-курортное лечение управляется подзаконных актов. Это Порядок предоставления пакет социальных услуг отдельным категориям граждан (утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 № 328) и Порядок медицинского отбора и направления, бальных на санаторно-курортное лечение (утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22.11.2004 № 256).
Порядок направления на санаторно-курортное лечение:
2-е Лечащий врач определяет медицинские противопоказаний для санаторно-курортного лечения или отсутствие такого для его осуществления. Врачебная комиссия учреждает по представлению лечащего врача и заведующего отделением, выдает заключение противопоказанности или о доказанности санаторно-курортного лечения (п. 1.3. Порядка медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение).
3-е. При наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения инвалида, даётся на руки справка для получения путевки по форме № 070/у-04 с рекомендацией санаторно-курортного лечения, о чем лечащий врач делает запись в медицинской карте амбулаторного больного.
Инвалидам справка выдается на основании заключения врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения.
4-е. При наличии справки формы № 070/у-04 инвалид обращаются с заявлением о получении санаторно-курортной путевки в фонд социального страхования РФ (П. 3.7. Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан).
5-е. При поступлении заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки формы № 070/у-04. Соц. страх в течение 10 дней должен сообщить заявителю, санаторий и сроки заезда на санаторно-курортное лечения (П. 3.8. Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан).
7-е. Получив путевку, гражданин обязан не ранее чем за два месяца до начала срока ее действия явиться к лечащему врачу, с целью проведения необходимого дополнительного обследования. При соответствии профиля санаторно-курортной организации, указанной в путевке, ваш лечащий врач заполняет и выдает больному санаторно-курортную карту по форме № 072/у-04 установленного образца, подписанную заведующим отделением и самим врачом.
8-е. По приезду инвалида в санаторий, предъявляют санаторно-курортную путевку и санаторно-курортную карту (п. 3.11. Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан).
9-е. В санатории вы получите открепной талон, подтверждающий ваше прибытие в санаторий и прохождения лечения. По окончанию санаторно-курортного лечения в 30 дневный срок, нужно представить открепной талон в социальны страх. В ином случае вам самим предается оплачивать путёвку самим. (П. 3.12. Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан)
Видео
Согласно статье 6.1 , инвалиды и дети-инвалиды имеют право на бесплатное получение путёвок в санаторий, т.к. санаторно-курортное лечение входит в состав набора социальных услуг. Также согласно , лицам, которые признаны инвалидами I группы впервые и имеют медицинские показания к санаторно-курортному лечению, первые 3 года обеспечиваются путёвкой и билетами в оба конца с 50%-й скидкой не менее одного раза .
Санаторно-курортное лечение осуществляется санаторно-курортными учреждениями, находящимися на территории Российской Федерации и включёнными в перечень, утверждённый Министерством здравоохранения и социального развития РФ. Путёвки выдаются согласно заболеванию больного, а также наличию сопутствующих заболеваний, условий проезда в санаторий и климатических условий. Это значит, что инвалид не может сам выбирать, на какой именно курорт он поедет лечиться. Выбором будет заниматься врачебная комиссия, выдающая путёвку.
Продолжительность лечения в санатории, входящего в набор социальных услуг, для граждан составляет 18 дней, для детей-инвалидов – 21 день, для инвалидов с травмой спинного и головного мозга – 24-42 дней.
Порядок направления и получение путёвок в санаторий для лечения.
Направлением инвалидов на санаторно-курортное лечение занимается лечащий врач инвалида и врачебная комиссия учреждения лечебной профилактики (больницы) по месту жительства. Данный порядок является одинаковым, как для взрослых инвалидов, так и для детей-инвалидов.
1. Для получения путёвки на санаторно-курортное лечение инвалиду либо лицу, представляющему его интересы, первым делом необходимо получить у своего лечащего врача справку с рекомендацией данного лечения, заполненную по форме № 070/у-40. Её затемнённая часть организационно-методическим кабинетом лечебно-профилактического учреждения маркируется литерой «Л», т.к. она выдаётся инвалиду. Помните, что срок действия данной справки составляет 6 месяцев.
2. Далее, инвалид либо лицо, представляющее его интересы, подаёт в орган, уполномоченный выдавать путёвки на санаторно-курортное лечение, заявление с просьбой о её предоставлении вместе с приложенной к нему, данной лечащим врачом, рекомендационной справкой.
3. Получив путёвку, инвалид обязан не ранее чем за 2 месяца до начала срока её действия явиться к лечащему врачу, выдавшему справку, для получения реабилитационной карты, на основании которой ему будет проводиться лечение в санаторно-курортном учреждении. Заполненная реабилитационная карта выдаётся по форме № 072/у-04, и её затемнённая часть также должна быть промаркирована литерой «Л».
Для справки:
Раньше выдача путёвок осуществлялась в основном Фондом социального страхования РФ. На данный момент эти полномочия постепенно передаются региональным органам.
Смысл заключается в том, что Министерство здравоохранения заключает договоры с региональными Фондами социального страхования, подкрепляющиеся распоряжением регионального правительства и, в результате этого, полномочия переходят в региональные службы социальной защиты, или говоря простым языком – в собес. Отсюда следует, что большинство путёвок выдаётся по месту жительства инвалида.
2.1. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Статья 29. Санаторно - курортное лечение инвалидов
Инвалиды и дети - инвалиды имеют право на санаторно -
курортное лечение в соответствии с индивидуальной программой
реабилитации инвалида на льготных условиях. Инвалиды I
группы и дети - инвалиды, нуждающиеся в санаторно - курортном
лечении, имеют право на получение на тех же условиях второй
путевки для сопровождающего их лица.
Неработающим инвалидам, в том числе находящимся в стационарных
учреждениях социального обслуживания, санаторно - курортные
путевки выдаются бесплатно органами социальной защиты
населения.
Работающие инвалиды обеспечиваются санаторно - курортными
путевками по месту работы на льготных условиях за счет
средств социального страхования.
Лицам, ставшим инвалидами вследствие несчастных случаев
на производстве или профессиональных заболеваний, расходы
на санаторно - курортное лечение, включая оплату отпуска
на весь период лечения и проезда, стоимость проезда инвалида
и сопровождающего его лица к месту лечения и обратно,
их проживания и питания, оплачиваются за счет средств
обязательного социального страхования от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний.
2.2. Основы законодательства Российской Федерации об
охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года №5487-1
Статья 26. Права граждан пожилого возраста
Граждане пожилого возраста на основании медицинского заключения имеют право на санаторно-курортное лечение и реабилитацию бесплатно или на льготных условиях за счет средств социального страхования, органов социальной защиты населения и за счет средств предприятий, учреждений и организаций при их согласии.
Статья 28. Права граждан при чрезвычайных ситуациях и в экологически неблагополучных районах
Граждане, пострадавшие при чрезвычайной ситуации, имеют право на получение бесплатной медицинской помощи, санаторно-курортного и восстановительного лечения, проведение гигиенических и противоэпидемических мероприятий по преодолению последствий чрезвычайной ситуации и снижению риска для их жизни и здоровья.
Гражданам Российской Федерации, проживающим в районах, признанных в установленном законодательством порядке экологически неблагополучными, гарантируется бесплатная медицинская помощь, медико-генетические и другие консультации и обследования при вступлении в брак, а также санаторно-курортное и восстановительное лечение, обеспечение лекарственными средствами, иммунобиологическими препаратами и изделиями медицинского назначения на льготных условиях.
Гражданам, пострадавшим при спасании людей и оказании
медицинской помощи в условиях чрезвычайной ситуации, гарантируются
бесплатное лечение, включая санаторно-курортное лечение,
и все виды реабилитации, а также материальная компенсация
в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
2.3. Порядок назначения и выплаты отдельным категориям
инвалидов из числа ветеранов денежной компенсации расходов
на санаторно-курортное лечение (утвержден Постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 июля 1995 г. №701)
1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" определяет условия назначения, выплаты и источники финансирования денежной компенсации расходов на санаторно - курортное лечение вместо путевок в санаторно - курортные организации, по желанию инвалида (далее именуется - денежная компенсация на санаторно - курортное лечение).
2. Денежная компенсация на санаторно - курортное лечение при наличии медицинских показаний выплачивается:
Инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых
действий на территориях других государств;
- участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами
вследствие общего заболевания, трудового увечья и других
причин, за исключением лиц, инвалидность которых наступила
вследствие их противоправных действий;
- военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел, ставшим инвалидами вследствие ранения,
контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей
военной службы (служебных обязанностей).
Денежная компенсация на санаторно - курортное лечение может быть выплачена инвалидам, имеющим медицинские противопоказания для санаторно - курортного лечения.
3. Выплата денежной компенсации на санаторно - курортное лечение инвалидам, пенсии которым выплачиваются органами социальной защиты населения, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Указанные расходы учитываются при взаиморасчетах федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и имеют целевое назначение.
Выплата денежной компенсации на санаторно - курортное лечение инвалидам, пенсии которым выплачиваются Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, другими министерствами и ведомствами Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, осуществляется за счет и в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета указанным министерствам и ведомствам.
Размеры денежной компенсации на санаторно - курортное лечение устанавливаются субъектами Российской Федерации с учетом настоящего Порядка, но не менее 4-кратного минимального размера пенсии по старости, а с 1 января 2002 г. не менее 741 рубля 28 копеек. При изменении (индексации) размера базовой части трудовой пенсии по старости, установленного пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", осуществляется в те же сроки увеличение размера денежной компенсации расходов на санаторно - курортное лечение путем его умножения на индекс роста размера базовой части трудовой пенсии по старости.
4. Решение о назначении инвалидам денежной компенсации на санаторно - курортное лечение принимается органами, назначившими им пенсию, на основании заявления, справки для получения путевки, выданной государственным или муниципальным учреждением здравоохранения, и других документов по учету лиц, получивших и не получивших путевки за предыдущие два календарных года, по состоянию на 1 января текущего года.
5. Работающим инвалидам для получения денежной компенсации на санаторно - курортное лечение необходимо представить в органы, назначившие пенсию, справку с места работы о неиспользовании права на получение путевки в санаторий или дом отдыха за подписью руководителя предприятия и главного бухгалтера.
6. Инвалидам, находящимся в стационарных учреждениях социального обслуживания, указанная денежная компенсация выплачивается на общих основаниях.
7. Денежная компенсация на санаторно - курортное лечение выплачивается единовременно 1 раз в 2 года.
Лицам, впервые признанным инвалидами, денежная компенсация на санаторно - курортное лечение выплачивается по истечении 2-х календарных лет, включая год установления инвалидности, если они не пользовались путевками в санаторий или дом отдыха в этот период.
8. Денежная компенсация на санаторно - курортное лечение выплачивается в течение I квартала года, следующего за двумя календарными годами, в течение которых инвалиды, имеющие право на названную компенсацию, не пользовались путевками в санаторий или дом отдыха.
9. Денежная компенсация на санаторно - курортное лечение пересылается инвалидам почтовым переводом либо перечисляется в сберегательный банк системы Сберегательного банка Российской Федерации.
10. Назначенная денежная компенсация на санаторно - курортное лечение, не полученная инвалидами своевременно, выплачивается за все прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.
Денежная компенсация на санаторно - курортное лечение, не полученная инвалидами по вине органа, назначающего ее, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
11. Назначенная денежная компенсация на санаторно - курортное лечение не выплачивается в случае смерти лица, имевшего право на ее получение.
12. Суммы компенсации на санаторно - курортное лечение, излишне выплаченные инвалиду вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неправильными сведениями и т.д.), могут быть удержаны по решению органов, назначивших денежную компенсацию на санаторно - курортное лечение, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
13. Споры по вопросам назначения и выплаты денежной компенсации на санаторно - курортное лечение разрешаются вышестоящими органами или судом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
14. Порядок учета и хранения документов по вопросам назначения
и выплаты денежной компенсации на санаторно - курортное
лечение определяется Министерством труда и социального
развития Российской Федерации и Министерством финансов
Российской Федерации по согласованию с заинтересованными
министерствами и ведомствами.
2.4. Указ Президента Российской Федерации от 2 октября
1992 г. №1157 "О дополнительных мерах государственной
поддержки инвалидов"
Граждане, впервые признанные инвалидами I группы и имеющие соответствующие медицинские показания, обеспечиваются не реже одного раза в течение первых трех лет после установления инвалидности бесплатной путевкой в санаторно - курортное учреждение и билетами на проезд к месту лечения и обратно с 50-процентной скидкой.
Этим правом пользуются лица, признанные инвалидами I группы
после вступления в силу настоящего Указа.
2.5. Письмо Комитета социальной защиты населения Московской
области от 10 октября 2002 г. №3.2-1895-исх
В связи с письмом Минтруда России от 02.09.2002 N 5940-АО о недостатках в организации направления инвалидов на санаторно - курортное лечение сообщаем, что в последнее время имели место случаи прибытия в здравницы, подведомственные Минтруду России, инвалидов с просьбой разделить путевки, выданные органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, пополам с совместно прибывшими женой, мужем, детьми, другими лицами.
Разделение инвалидами путевок с другими лицами ведет к неритмичной загрузке здравниц. При этом такие укороченные курсы санаторно - курортного лечения не дают ощутимого и стойкого реабилитационного эффекта. Кроме того, пребывание в здравницах лиц, сопровождающих инвалидов (кроме сопровождающих инвалидов I группы), не подкреплено действующим законодательством и ведет к нецелевому использованию средств федерального бюджета.
В связи с изложенным при выдаче путевок инвалидам просим проводить с ними разъяснительную работу о недопустимости заездов в санатории с другими лицами по одной путевке. Для сведения сообщаем, что Минтрудом России указано руководителям санаториев на необходимость приема на лечение инвалидов в строгом соответствии с установленными требованиями.